拆房、搬迁、还建等过程中产生了各种各样的法律关系。近十多年，各地制定了许多关于拆迁补偿和安置的地方性法规和规章。1991年3月正式颁布了《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）， 标志着城市建设走上了依法拆迁的道路。
"城市的发展是一个不断进行再建设的过程，随着我国经济体制改革的顺利实施，社会主义市场经济的逐步建立，生产力得到空前的发展。为了城市的整体规划，有时也为了国家专项工程建设的需要，有必要对原有建筑房屋进行拆除、搬迁，达到整体的整齐划一或对日益紧张的国有土地资源的合理利用。"
房屋拆迁许可证是拆迁行为获得行政许可、拆迁人从事房屋拆迁的法律凭证。房屋拆迁许可证具有一次性、局部性的特点，它只对特定的项目，在一定的时间和范围内有效。实施房屋拆迁许可证制度，是国家加强对房屋拆迁工作的管理，维护国家和拆迁当事人双方的合法权益，保障城市建设顺利进行的重要途径。拆迁人申请房屋拆迁许可证，必须向房屋拆迁主管部门提交下列文件：建设项目立项的批准文件，土地使用的批准文件，拆迁人制作的拆迁计划和拆迁方案。房屋拆迁主管部门在收到申请和上述文件后，应当及时进行审查。审查的主要内容包括批准文件是否齐全，拆迁范围和对象是否符合国家规定的要求，用于拆迁的资金是否已经落实，临时周转房是否准备充足，拆迁的期限和步骤是否切实可行等。
拆迁主管部门经审查认为拆迁具有合法性、合理性和可行性之后，应及时给拆迁人颁发房屋拆迁许可证。拆迁人必须严格按拆迁许可证所规定的内容实施拆迁行为，有特殊情况需要变更拆迁范围和拆迁期限的，应及时取得拆迁主管部门的许可。
拆除工程的要求有哪些？
1、承包方必须贯彻国家、省、市关于生产方面的政策、法规，承包方必须按照操作规范操作，执行发包方的各项规章制度。
2、承包方自行负责施工人员的人身，如果由于承包方违反技术操作规范而在现场内造成的事故，由承包方承担全部赔偿和法律责任，并按发包方的各项规章制度进行考核。
3、采取必要的防护措施，避免拆迁过程中造成第三者伤亡及财产的损害，如因承包方防护措施不力，造成第三者人身的伤亡及财产损害，有承包人承担全部的责任及赔偿。
4、采取必要的环境保护措施，避免拆迁工程施工过程中的施工机械噪音扰民及拆迁造成的粉尘污染。
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